近几年，随着物流发展步伐的加快，物流园区的规划和建设工作在全国各地开展得如火如荼。物流园区，作为城市经济的推进型产业，无疑将对未来的经济发展起到举足轻重的作用。

一般来讲，物流园区的产生，不仅可以提高物流服务的专业化水平，还有利于提高物流行业的资源利用效率。其主要具备集约互补功能、综合运作与转运衔接功能、指挥调度功能，以及创新信息化功能等等。

但是，就在这热火朝天的物流园区建设背后，却隐含着投资饥渴症、过度夸大作用等诸多负面影响，而这些都是不容忽视的问题。

虽然，物流园区对物流产业和城市经济的发展具有一定的促进作用，但是，从目前来看，我国物流园区的这些功能还未有效发挥出来，其主要存在以下几个问题：

一是缺乏严谨的规划制度。由于政府总是盲目地追求“物流热”，往往只凭借着主观的意识，未经过严格的实地考察和研究认证，就开始圈地建设物流园区。然而，圈地以后再规划论证建设，就会受到许多方面的限制。因此，也就未能真正地发挥物流园区规划的约束和指导作用，同时也使得物流园区未能真正发挥其应有的作用。

二是缺乏系统性规划方案。在物流园区的规划建设中，相关部门总是孤立地去看待某个问题，只是简单地罗列一些当地的经济发展指标、交通发展现状，以及当地企业情况等，未能对整个物流园区的规划形成系统的观点。这样建设出来的物流园区，缺乏统一协调性，并且空置率较高，不能为后续规划提供可靠的依据。

三是缺乏明确的目标定位。大部分物流园区在功能定位和目标客户的锁定上存在着较大的盲目性，对于为谁服务、如何服务、市场规模、潜在服务对象等类似问题，缺乏明确的目标定位。因此，这些物流园区根本无法满足客户的要求，以至于失去了物流园区本身应有的功能效应。

四是缺乏实际性操作原则。往往物流园区的规划都是千篇一律、毫无变数，相关部门没能依据实际情况，实事求是地进行合理分析，使得规划工作犹如走过场，基本毫无实际意义。特别是在落实规划方面，至今也未能提出有效而合理地实施步骤和政策建议。因此，这样的物流园区规划犹如纸上谈兵，可操作性不强。

针对这些问题，国家在建设物流园区时，应该正视体制弊病，有计划、有针对性地对现有的基础设施、交通条件、企业需求等方面进行全面了解和调查，并进行统一规划，从而才能发挥物流园区的各项功能效应。

为此，笔者提出以下几个建议：

第一，建立长远的发展观念。国家在规划和建设物流园区时，应该从宏观经济的角度出发，按照区域经济的功能、布局，以及发展趋势，依据物流需求量和不同特点进行统一规划。尤其是要打破地区、行业的界限，按照科学布局、资源整合、优势互补、良性循环的思路进行规划。这样的发展观念，能够有效地防止各自为阵、盲目布点、恶性竞争、贪大求洋，避免走弯路、误时间、费钱财。

第二，树立统一的规划思路。由于在设计和规划物流园区时，既要照顾长远，又要考虑现实，这就需要将宏伟计划与可操作性融为一体。因此，我们在制定物流园区规划时，首先要了解发达国家的经验和教训，结合我国的国情和经济发展阶段，通过详细调研和认真分析进行规划。这样才能防止盲目性，园区规划决不能脱离现实单一地追求形式。

第三，制定科学的选址方案。从定义上看，物流园区根据其在城市物流产业发展与物流体系中的地位和作用，大致可分为两种，即综合物流园区和专业物流园区。综合物流园区多以现代化、多功能、社会化、大规模为主要特征；专业物流园区则以专业化、现代化为主要特征。对此，国家在规划物流园区时，应该根据实际情况，遵循科学、合理、优化的原则来制定选址方案。

第四，遵循市场化运作原则。建设物流园区，既要由政府牵头统一规划和指导协调，又要坚持市场化运作的原则。因此，建议按照“由政府搭台，企业唱戏，统一规划，分步实施，完善配套，搞好服务，市场运作”的企业主导型市场化运作模式进行规划。只有依靠物流园区优良的基础设施、先进的物流功能、健康的生活环境，以及周到有效的服务质量，才能吸引更多企业的进驻和资源整合。